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垃圾分類的“溫州探索” 三助、四分、五行動打通垃圾分類全鏈條

2019/11/19 07:20 來源:溫州日報甌網 編輯:游歷 瀏覽:2802

  • 本文導讀:垃圾分類看似微不足道的“小事”,卻牽著民生,連著文明。
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垃圾分類轉運站。
小區易腐垃圾定時定點直運。

溫州日報記者 林迎穎

垃圾分類看似微不足道的“小事”,卻牽著民生,連著文明。

親,你進行垃圾分類了嗎?在溫州,垃圾分類掀起了一個新的討論熱潮。浙江省《城鎮生活垃圾分類標準》對生活垃圾的垃圾類別、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等都做出了明確的規定。省政府要求2019年全市城鎮生活垃圾增長率控制在1%以內;市本級城區生活垃圾分類收集覆蓋面達到85%以上,縣以上建成區生活垃圾分類收集覆蓋面達到60%以上。

“沖鋒號”已吹響,溫州垃圾分類由點帶面,建立“三助、四分、五行動”機制全力落實生活垃圾分類制度,“三化四分”體系基本完善,市區生活垃圾分類收集覆蓋面達85.47%,各縣(市)建成區分類收集覆蓋面達67.40%。全市縣以上建成區垃圾分類實施主體總計71080個(小區1680個、公共機構3731個、企業及商鋪65669個)。讓垃圾分類一小步,環境保護一大步。

全社會齊發力

從“要我分類”到“我要分類”

如今,走進鹿城區濱江街道新田園六組團,垃圾分類深入人心。在社區樓下,分類垃圾桶擺放井然有序,時不時會看到居民前往倒垃圾,一袋袋不同類別的垃圾被分別投入相應的垃圾桶。

作為我市首個省級垃圾分類高標準示范小區,是什么力量能讓六組團居民改變了多年垃圾混投的習慣,又是什么力量讓樓層里擺了14年的垃圾桶撤了桶并了點呢?

據鹿城區分類辦相關人士介紹,在垃圾分類工作中,街道社區依托“紅色管家”,通過召集居民、物業代表,大家坐一起談分類、解分歧、達共識,最終形成萬眾一心的團結力量。在街道社區的鼓勵下,小區居民自發地組織起了分類督導隊伍、樓棟分類監督員、垃圾分類矛盾調解員等居民垃圾分類自治組織,通過居民之間的互動,攜起手來一起好好分類,一起鑄就美麗家園夢。

新田園六組團的成功案例,是溫州垃圾分類的一個縮影。借助榜樣的力量示范引領助力,目前已累計打造省、市級示范小區100多個,通過規范設置垃圾分類硬件設施,有力地宣傳引導措施,提升市民垃圾分類知曉率和投放準確率。創建機關示范單位,充分發揮引領作用。建立小區、單位紅黑榜,逐步推動全社會落實生活垃圾分類制度。

事實上,垃圾分類已成為錘煉黨性的實踐課堂。依靠黨建引領助力,發揮先鋒模范作用,在家庭、單位帶頭落實生活垃圾分類制度,積極入社區、學校、單位開展生活垃圾分類宣傳引導。在此基礎上,溫州借力智能引領助力,利用信息技術,建立生活垃圾分類智慧管理系統,加強基礎數據,分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置過程,監督考核等智能化管理,大幅提升工作成效。打造垃圾分類智能小區38個,實行積分兌換制度,引導市民積極參與分類投放。

健全垃圾分類體系

上中下游一起抓,前中末端齊發力

如今,讓可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾各自有了“家”。

垃圾分類前端是基礎,中后端是關鍵與保障。如果前端實現有效分類,運輸和處理環節卻出現“先分后混”“跑冒滴漏”“混裝混運”等問題,則打擊居民參與這項工作的熱情與積極性。

為了提升中端收運的有效性,目前在梧田和景山街道已開通易腐垃圾、其他垃圾兩條“直運專線”, 三垟、瞿溪、景山、梧田街道等已經試行商業街定時定點分類收運,有效減少轉運過程中造成的二次污染。此外,甌海區正在推進垃圾轉運PPP收運體系,計劃將全區垃圾收運系統進行提升改造,采用直運和轉運模式,前端實現桶桶對接,實現垃圾分類收集、分類運輸、分類處置。

通過分類運輸,保障了垃圾分類的質量,目前,溫州市餐飲企業、食堂等單位產生的餐廚垃圾全面實行分類直運。改造垃圾中轉站,實現居民小區產生的廚余垃圾、其他垃圾分類轉運。垃圾、其他垃圾分類轉運。全市分類運輸線路:有害垃圾18條、易腐垃圾151條、其他垃圾182條。

數據顯示,目前生活垃圾無害化處理率已達100%。其他垃圾從中轉站分類運輸到臨江、永強、東莊等焚燒發電廠處置,日處理3800多噸。易腐垃圾直運或從中轉站分類運輸到臨江餐廚垃圾處理廠生化處置,日處理300多噸。有害垃圾定期分類運輸到市綜合材料處置廠無害化處理,可回收物進入再生資源回收體系。

出臺政策保障

既要有法可依,又要執法必嚴

2018年《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》實施后,生活垃圾分類有法可依。前不久,鹿城區綜合行政執法局開出居民垃圾分類整改通知書,溫州有一居民未分類投放垃圾。該案件已立案,這是我市首例涉及個人生活垃圾未分類的處罰案件,垃圾分類開始“動真格”。根據《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》第二十六條規定,單位和個人違反未分類投放生活垃圾的,由市容和環境衛生行政主管部門責令改正;拒不改正的,對個人處200元以下罰款,對單位處500元以上5000元以下的罰款。

“處罰不是最終目的,執法監督更多是輔助居民養成垃圾分類的良好習慣,希望通過不斷探索創新,找出最佳、可推廣的模式,助力垃圾分類工作更好地開展。”鹿城綜合行政執法局相關負責人介紹,為了做好垃圾分類,溫州注重利用法律手段,為生活垃圾分類工作立法,管罰齊下,形成有力威懾,切實提升了市民參與分類的自覺。

現在配套制度逐步完善,溫州先后出臺《2019年度溫州市試行城鎮生活垃圾分類直運工作的指導意見》《2019年溫州市城鎮生活垃圾分類工作要點》《開展2019年城鎮生活垃圾分類提質攻堅專項行動的通知》《關于大力推進城鎮生活垃圾分類體系建設的實施方案》等系列文件,逐步形成溫州特色的城鎮生活垃圾分類模式和標準體系。

市民眼中的垃圾分類

這是一場必須執行的“持久戰”

“小伙子,豆腐的盒子不能放在易腐垃圾里”“小姑娘,可樂瓶是可回收垃圾,但里面沒喝完的可樂要先倒干凈”……垃圾分類督導員平常的提醒,看似不起眼的小事,實則是垃圾分類中的頭等大事。新田園六組團“垃圾分類督導服務隊”督導員徐書賢表示,垃圾分類很細很瑣碎,確實挺辛苦,但對于環境保護卻很有意義,居民也都很愿意配合垃圾分類。

“現在終于知道充電電池該怎么分類扔了!”大學生小李很是贊同垃圾分類,他說,一塊充電電池會污染一大片土壤,每次用完都不敢亂扔,現在有害垃圾單獨分類,解決了心中多年的“困擾”。

溫州開展垃圾分類以來,也有發愁的市民,白領黃女士早已知曉垃圾分類,小區也有分類垃圾桶,但在很多時候并未嚴格進行分類。尤其是廚余垃圾,倒這種垃圾時,不能把連帶的塑料袋一起扔進去,而是要把易腐垃圾倒入綠色桶,塑料袋扔入灰色的其他垃圾桶中,這個操作確實還未形成習慣。另外,她住的小區沒有長效的監督,居民一偷懶,隨手一丟垃圾就無法完成徹底分類了。“源頭如果沒做好,那后續的分類又從何談起?”

目前,溫州已經全面鋪開垃圾分類的工作,但垃圾分類不僅僅是行政機關、企事業單位的事,更應該是每一位居民該做的事。溫州的垃圾分類任重道遠,政策長效地執行和居民更加“自覺”地加入,這兩者共同作用,才是垃圾分類進行下去的關鍵。

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